成都AG8亚游融資擔保有限責任公司

A+ A A-

擔保品管理行業有望規範持續發展

倉儲與擔保品管理擔保存貨管理,再到擔保品管理,中國倉儲協會(以下簡稱中倉協)、中國銀行業協會等機構聯合主辦了三屆擔保品管理國際研討會。三屆會議名稱為何不完全相同?按照中國倉儲協會會長沈紹基的說法,這種變化反映了業界對擔保品管理行業的曆史沿革、現實背景、產業定位與發展趨勢等方麵認識不斷深化的過程。

那麽,擔保品管理與融資擔保機構有何關聯呢?我國擔保品管理行業現狀如何?

擔保品管理與擔保

擔保品管理是金融業的衍生物,也是現代倉儲業的新興業態,在發達國家已經形成成熟的商業模式與嚴格的政府監管製度。據沈紹基介紹,擔保存貨管理有兩種管理方式、四種管理場景,倉單在存貨融資與擔保存貨管理中有著核心地位。

在我國,長期發展的動產質押監管是擔保品管理的一部分,而這也正是其與融資擔保機構的交集所在。中國融資擔保業協會專職副會長文政表示,動產融資擔保是融資擔保業務的重要內容之一。近十年來,擔保機構不斷挖掘業務增長點,並通過行業細分等具體方式承做動產融資擔保業務,但抵質押手續、第三方監管、登記信息不對稱、配套設施不健全等問題製約了此項業務的開展。

他認為,通過借鑒國外的先進經驗,創新業務品種;通過擔保品管理製度規範,建立擔保品管理公共信息平台,將對擔保機構有序開展動產擔保融資業務,有效化解擔保風險有著積極的意義。

擔保品管理業務有增有減

我國擔保品管理行業的現狀如何?

中倉協金融倉儲分會副秘書長薑鬆公布了一份行業最新發展報告。報告顯示,近年來,受上海鋼貿案青島有色金屬事件的影響,各類金融機構及各類擔保存貨管理企業均采取了不同對策。

先來看金融機構,大型銀行存貨融資業務的規模在2014年呈現明顯下降趨勢;上海、青島等地的某些區域性銀行原本在2013年開始嚐試存貨融資業務,受上述事件影響也全麵暫停動產融資業務。與大型銀行收縮該業務不同,一些地區的中小銀行、地方銀行、信用社等仍采取了積極態度:西北某銀行存貨融資額占貸款餘額的33%;某些銀行也積極全麵開展對擔保存貨第三方管理企業的準入、評價與管理工作,如四川省農村信用社即在國家標準《擔保存貨第三方管理規範》實施後,就麵向全省印發《四川省農村信用社擔保存貨第三方管理企業合作管理暫行辦法》。

再來看各類擔保存貨管理企業,它們的表現也不同,業務有減有增。國有大型倉儲物流公司,在擔保存貨第三方管理業務方麵裹足不前,甚至全麵退縮:幾家大型倉儲物流企業,已開始全麵退出該項業務且已對旗下物流公司提出要求,原則上單純的派員監控業務,到期均不再續約,已上報的派員監控業務,要製定退出方案和時間表。但一些民營倉儲公司迅速發展,一些擔保公司、期貨公司、資產管理公司等也嚐試進入這一領域,僅四川一省,2014就成立了24家專業性的金融倉儲公司,隻是業務經營規模普遍較小,全年監管擔保存貨的授信額一般在幾億元、10億元、20億元不等,也有個別民營倉儲公司注冊後一直未開展業務。

行業運作仍需進一步規範

根據中倉協金融倉儲分會的調查,擔保存貨管理企業仍然存在一些不規範的行為,比如,擔保存貨基本管理不合要求(現場髒、存貨碼放不符合產品要求、沒有貨卡等);未設立擔保存貨標識;防汛防盜設施仍需完善;未購買監管責任險;管理信息係統不到位等。還有個別擔保存貨管理企業為了發展業務或從中牟利,在評估擔保存貨價值時弄虛作假,或偽造、變造倉單,向金融機構騙取貸款等。

另外,薑鬆表示,一些企業反映,擔保存貨管理企業在三方當事人中仍然處於弱勢地位。主要表現在,發現風險並提示,但貸款人不認可或處理無果後,第三方管理企業難以單方麵退出;合同並未明確(擔保)存貨驗收的責任是外觀驗收、還是內在質量驗收,但出現問題後,管理企業被追究驗收責任;擔保存貨處置流程效率低,導致品質發生變化、價格發生波動等。

對於行業的運作問題,沈紹基認為,規範發展我國存貨融資與擔保存貨管理,應建立全國統一的基於互聯網的擔保物權登記公示係統;製定與實施《擔保存貨第三方管理規範》國家標準,國家應當建立擔保存貨管理行業的監管製度與公共平台。據了解,由中倉協與銀行業兩大行業的代表共同製定的國家標準《擔保存貨第三方管理規範》去年底經由國家標準委批準發布,已於今年31日起實施。兩家協會聯合組建了《全國擔保存貨管理企業評價委員會》、製定了《擔保存貨管理企業評價辦法》,現已評價出23家首批擔保存貨管理資質企業。

未來持續發展可期

當前業內普遍認為我國存貨融資與擔保存貨管理還有很大市場空間。有數據顯示,我國目前的動產資產達到50萬億元~70萬億元,金融機構每年短期貸款餘額30萬億元左右,其中動產擔保貸款隻有5萬億元至10萬億元,若按西方發達國家短期貸款60%70%為動產擔保貸款的水平測算,我國動產融資的市場潛力很大。

薑鬆了解到,一些機構表示,一旦國家標準得到貫徹執行,國家一係列政策文件出台,行業秩序得到規範,廣大金融機構仍將恢複、並大力推動存貨融資與擔保存貨的第三方管理。

據悉,國務院印發《關於大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》中,明確提出支持商業銀行、擔保存貨管理機構及電子商務企業開展無形資產、動產質押等多種形式的融資服務。海關總署出台海關支持粵津閩新設自貿試驗區建設發展的三個《海關支持措施》中,提出支持自貿試驗區海關監管區域內企業開展倉單質押融資業務

隨著國家標準的全麵、深入貫徹實施以及全國擔保存貨管理公共信息平台的上線運營,擔保品管理有望進一步走向規範持續發展之路。

 

 

來源: 金融時報  作者:胡萍

成都AG8亚游融資擔保有限責任公司          蜀ICP備12032418號